Naast de eigen gemeentelijke aanbestedingsregels heeft de gemeente zich te houden aan de betreffende regelgeving van de Europese Unie. De desbetreffende procedures, termijnen en uitzonderingssituaties, zijn neergelegd in het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (BAO). Met het BAO is in Nederland de Europese Richtlijn voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor Werken, Leveringen en Diensten (2004/18/EEG) geïmplementeerd.
Er dient onderscheid gemaakt te worden tussen diensten en leveringen enerzijds en opdrachten voor het uitvoeren van werken anderzijds. Dit onderscheid is met name van belang gelet op de verschillende drempelbedragen, zoals hierna zal blijken.
Drempelbedragen voor Europees aanbesteden
Europees aanbesteden door de overheid is verplicht boven een bepaald drempelbedrag. Die bedragen variëren en zijn afhankelijk van het soort opdracht. Voor dienstverlening en leveringen aan de lokale overheid geldt bijvoorbeeld thans een drempelbedrag van 206.000 euro, voor werken is dat 5.150.000 euro (per 01-01-2008)
De procedures
De gemeente heeft vervolgens de keuze uit een aantal soorten procedures. De meest voorkomende, ongeacht of het gaat om diensten, leveringen of werken, zijn:
- de Europese openbare procedure:
hierbij kunnen alle marktpartijen een aanbieding (inschrijving) indienen op basis van de eisen en informatie als vermeld in het bestek of programma van eisen, vergezeld van een aantal gegevens met betrekking tot de onderneming - de Europese niet-openbare procedure:
in tegenstelling tot wat de naam doet vermoeden, is deze procedure in principe vergelijkbaar met de hiervoor vermelde Europese openbare aanbesteding, waarbij echter de procedure als het ware in tweeën is geknipt: geïnteresseerde marktpartijen die voldoen aan de bekendgemaakte selectiecriteria dienen een aanmelding in. De gemeente maakt vervolgens uit al deze aanmeldingen een selectie van minimaal vijf bedrijven die vervolgens worden benaderd om een aanbieding (inschrijving) te doen.
Lopende Europese aanbestedingen van Gemeente Kerkrade treft u aan op deze pagina. Daarnaast worden deze uiteraard ook bekend gemaakt in het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie, en www.aanbestedingskalender.nl. Klik op de titel van een aanbesteding voor meer informatie over bijvoorbeeld de vindplaats in het Supplement op het Publicatieblad en waar en wanneer de aanbesteding plaatsvindt.