|
Wat is aanbesteden? Aanbesteden betekent dat een dienst of afdeling van de gemeente bedrijven de mogelijkheid biedt een offerte in te dienen voor de uitvoering van een opdracht. Het systeem van aanbesteden heeft zowel voor de gemeente als voor ondernemers voordelen. Doordat meerdere bedrijven meedingen naar een opdracht, krijgt de gemeente een ruime keuze uit opdrachtnemers. Zo kan ze de meest geschikte partij kiezen tegen een zo gunstig mogelijke prijs. Voor bedrijven garandeert dit systeem van aanbesteden openheid bij de gunning van gemeentelijke opdrachten en gelijkheid van kansen. Dus ook nieuwkomers op de markt krijgen kansen, omdat per opdracht wordt bekeken wie de beste aanbieding doet. Aanbestedingen Bij het verlenen van opdrachten en het contracteren van marktpartijen is een goede prijs-kwaliteit verhouding voor de gemeente Kerkrade van groot belang. Daarnaast wordt een gelijke behandeling van en gelijke kansen voor alle marktpartijen nagestreefd. Als de gemeente Kerkrade goederen of diensten afneemt van een
bedrijf, gelden ter waarborging van deze grondbeginselen speciale
procedures voor het kiezen van ondernemingen, de zogenaamde
aanbestedingsprocedures. Boven een bepaald bedrag is de gemeente
Kerkrade verplicht om opdrachten volgens Europese regels aan te
besteden. Deze regels zijn opgenomen in een zgn. richtlijn. Met
ingang van 31 maart 2004 is deze Europese richtlijn voor het
plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en
diensten van kracht geworden. Deze Europese regels zijn vervolgens
voor Nederland op 16 juli 2005 vertaald in het Besluit
aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten, kortweg BAO. Dit
Besluit is thans van kracht. Lees de Europese regels. Om de bekendheid van de aan te besteden opdrachten nog verder te vergroten, plaatst de gemeente Kerkrade op deze pagina al haar lopende openbare en Europese aanbestedingen. Bezoek deze pagina dus regelmatig, zodat u optimaal geïnformeerd blijft over lopende aanbestedingsprocedures die ook voor uw organisatie interessant kunnen zijn. Drempelbedragen Europees aanbesteden door de overheid is verplicht boven een bepaald drempelbedrag. Die bedragen variëren en zijn afhankelijk van het soort opdracht. Voor dienstverlening en leveringen aan de lokale overheid geldt bijvoorbeeld thans een drempelbedrag van € 193.000, voor werken is dat € 4.845.000 (drempelbedragen per 01-01-2010). Onder de drempelwaarden is op nationaal niveau geen specifieke regelgeving voor aanbesteding. Bij aanbestedingen met een opdrachtvolume onder deze drempelwaarden houdt de gemeente Kerkrade de uitgangspunten van het Europese gemeenschapsrecht voor ogen te houden. Dit primaire gemeenschapsrecht, zoals vastgelegd in het EG verdrag, huldigt een aantal basisprincipes. Deze zijn: - het
beginsel van gelijke behandeling; De gemeente Kerkrade heeft hiertoe overigens in haar
aanbestedingsbeleid voor opdrachten onder de drempel eigen
drempelwaarden opgesteld. Dit beleid dient ertoe om in aanvulling
op de Europese regelgeving bij aanbestedingen onder de Europese
drempelwaarden duidelijkheid te scheppen in gemeentelijke
uitgangspunten, aanbestedingsprocedures, gedragsregels en de wijze
van het verstrekken van informatie en het afleggen van
verantwoording. De gemeentelijke ruimte voor het ontwikkelen van een eigen inkoop- en aanbestedingsbeleid wordt steeds meer ingeperkt door wet- en regelgeving en jurisprudentie. Dit keurslijf laat beperkte ruimte over om richting te geven aan een aantal politiek bestuurlijke uitgangspunten. De gemeente Kerkrade streeft met haar aanbestedingsbeleid in ieder geval de volgende doelen na: 1. Rechtmatig en doelmatig aanbesteden Naast bovenstaande doelstellingen wenst de gemeente Kerkrade met behulp van haar aanbestedingsbeleid een aantal van het organisatiebeleid afgeleide doelstellingen te realiseren. Deze doelstellingen mogen niet afgedwongen worden door het hanteren van niet op basis van regelgeving geoorloofde criteria of door bevoordeling van partijen bij een gunning. Het betreft de volgende doelstellingen: 6. Stimuleren startende ondernemers Deze doelstellingen dienen te leiden tot een professioneel aanbestedingsbeleid, welke de beste kwaliteit voor ons geld dient op te leveren en welk zoveel als mogelijk invulling tracht te geven aan de politieke en beleidsmatige ambities. Aan de basis van dit professioneel aanbestedingsbeleid staan derhalve een stelsel van beleidsuitgangspunten van de gemeente Kerkrade, organisatorische, procedurele, economische en ethische uitgangspunten en gedragsregels. Onderstaand kunt u ook nog de ARW 2005 en de samenvatting van het Gemeentelijk Aanbestedingsbeleid vinden. Lees het document ARW 2005.
|
